任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。
从1993—2001年9年中，除了1995和1997年各有一篇文章外，其余年份又回到零。从1959年到1970年的12年里，宪政一词从《人民日报》上彻底消失，虽然1971年和1978年十一届三中全会前夕分别出现过一篇使用宪政一词的文章，但都是在负面意义上使用宪政一词的，这两次出现宪政当是办报者的疏忽。
但考虑到1955和1956年的情况，实际上1957年的行为只是对此前行为的继续与强化，因此，否定宪政实际上是在1950年代初即已萌芽的左倾思潮的表现。这一次的冲动比三年前的尝试显得成熟了些。周永坤， 苏州大学王健法学院教授。毛泽东同志的开幕词指出这个宪法‘将大大地促进我国的社会主义事业。看来1982年的那篇文章的出现是个人行为，纯属偶然。
2005年共有5篇论文，这5篇文章都以一般宪政理论和现实宪政问题为论题，涉及：宪政概念史、 宪政危机、如何实行宪政、经济宪政和刑事诉讼宪政问题等。第四，1954宪法明确提出建立社会主义社会，与此相对照，主流观念却没有提出无产阶级宪政或社会主义宪政的口号，因此，实际上宪政一词的命运在1956年以前就已经被决定了。八二宪法既是十一届三中全会路线的直接体现，亦映射出中国政治经济文化的进程，作为一部改革宪法应运而生。
1949年后不到30年的时间里，中国共有三部宪法出台，分别是1954年制定的第一部宪法。讨论之时，宪法学家陈云生在人民日报社的《理论宣传动态》刊发文章宪法的长度和完备，指出世界上142部成文宪法有46部没有序言，中国宪法即使要保留序言，也应该进一步压缩论文联盟http：//wwW。所以，虽然两院制的构想被放弃了，但是八二宪法赋予了全国人大常委会诸多实际职权。因为条文的规范性、拘束力比较强。
郭道晖认为，八二宪法有意识地把公民权利和义务提在国家机构之前作为第二章，提高了公民权利的宪法地位，也符合法律逻辑。这是宪法委员会构想最后一次出现在宪法修改讨论文本当中。
1981年2月，秘书处综合这些意见后，将宪法草案的总纲写成了两套方案，一是保留序言，第二个方案是没有序言。二是人大和人大常委会就不在法律上具有最高权力机关的性质了。减少代表人数不可能，每个省都不同意。郭道晖认为，序言不是一个规范，而是一个历史经验的总结，或者是对未来方向的表述，四项基本原则并非宪法的最高原则，宪法的最高原则是人权，人权的宪法化就是公民权。
1981年7月中旬到1982年底，彭真接替胡乔木担任宪法修改委员会秘书长。从现有材料看，叶剑英对宪法修改的其他问题都没有发表意见，但对此说不能搞。直到今日，五四宪法还被公认为是一部相对进步的宪法，也是群众认可度、接受度较高的一部宪法。宪法是长期的，具体的不管。
这些讲话、说明以及由之形成的宪法文本，都揭示了宪法序言产生的背景，并显示了它在学理上所处的紧张位置。经会议讨论的结果，还是需要保留宪法的序言，一共11段文字。
1978年宪法是粉碎四人帮后，由以华国锋为首的宪法修改委员会起草的七八宪法。来源: 《财经》2012年第26期 进入专题： 八二宪法 。
修改委员会成员很多是党外人士，也有跨党人士。期间，中共中央政治局和书记处专门召开了8次会议，宪法修改委员会开了5次会议，其中3次会议逐章逐句讨论修改。cOM一院制，就是人民代表大会制，这样国家机关运作起来比较顺当。2005年，全国人大常委会修改了《行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、经济特区法规备案审查工作程序》，并于同年制定《司法解释备案审查工作程序》，以期完善审查制度的运作机制。对于公民的选举权和被选举权没有争论，反而大家热切讨论了精神病人有无选举权的问题，并形成了两种截然对立的观点，最终采用了精神病人无选举权的观点。怎么样发挥民主作用，是从这个意义上来考虑的。
此后，法学界对于建立违宪审查制度的呼声一直强烈。第五届全国人大代表任期为1978年至1982年，当天出席会议的3040名代表手持同时用汉文、蒙古文、藏文、维吾尔文、哈萨克文、朝鲜文印制的粉红色中华人民共和国宪法表决票，走向预设在会场内的30个票箱。
9月10日，五届人大三次会议通过了决议，同意中共中央的建议和中共中央提出的修改宪法委员会103名委员的名单。同时，在政协副主席乌兰夫、刘澜涛的信上也批示：原来讲的长期共存、相互监督，是指共产党和民主党派的关系而言。
一是国务院将同时面对政协、人大的监督。宪法委员会夭折关于宪法制定后如何实施，鉴于以往历史的惨痛教训，修宪时参与人员表示了三个方面的担心：一是担心文化大革命中无法无天的现象重演。
那么如何理解宪法序言的法律效力？许崇德回忆，在七五宪法和七八宪法中都有关于指导思想、国家路线的条款，八二宪法并没有将这些内容写在条文里，而是写在序言里。彭真秘书、原全国人大常委会法工委主任顾昂然的笔记，亦记录了彭真曾提及邓小平和胡耀邦都对此持反对意见。郭道晖认为，虽然我们在宪政运动的过程之中正在一点点进步，而且已经有了一些宪政的改良，但是依然征途漫漫。1979年、1980年全国人大还曾经两度局部修改宪法
在胡乔木担任秘书长阶段，关于宪法修改的讨论空前活跃。2003年4月，湖北青年孙志刚被非法收容殴打致死，当年5月14日，北京大学许志永、滕彪、俞江等三名法学博士联名上书全国人大常委会，要求对《收容遣送办法》进行违宪审查，废除收容遣送制度。
至于代表的名额分配办法，意见更是难以统一。讨论之时，宪法学家陈云生在人民日报社的《理论宣传动态》刊发文章宪法的长度和完备，指出世界上142部成文宪法有46部没有序言，中国宪法即使要保留序言，也应该进一步压缩论文联盟http：//wwW。
还是民族区域自治制度好。1980年8月18日，在中共中央政治局扩大会议上，邓小平系统阐述了党和国家领导制度改革的问题，也第一次将全面修改宪法提上日程。
对于公民的选举权和被选举权没有争论，反而大家热切讨论了精神病人有无选举权的问题，并形成了两种截然对立的观点，最终采用了精神病人无选举权的观点。此后，契合中国经济社会改革的步伐，八二宪法又几经修改。自八二宪法实施以来，中国制定的80%以上的法律都是由全国人大常委会审议通过。我一个共产党员坐国民党的牢我认，但是为什么坐共产党的牢那么久，彭真认为‘这是我们过去不重视民主与法制受的惩罚。
cOM一院制，就是人民代表大会制，这样国家机关运作起来比较顺当。秘书处研究了这一意见，认为不合适。
不过，三个月后，由秘书处草拟的1981年8月3日第六次讨论稿，将宪法监督的职权交给了全国人大及其常委会，关于宪法委员会的上述条款消失了。所以是不是代表减少，比如说3000人减少为1000人，再分为两院，也有一套想法。
胡乔木提出，工人同国家的利益一致，罢工不符合全体人民的利益，所以不能保留罢工自由的规定。宪法委员会的构想为何折戟？刘松山认为，一方面由于当时要求加强宪法监督的呼吁实际是有限的，要求加强宪法监督的声音主要来自学术界即宪法学界和政治学界，尚不具有普遍性。
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